高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活——柳東新區(qū)“以人為本”書寫“產(chǎn)城共建融合”大文章紀事
??這里是柳州“實業(yè)興市”最主要、最活躍的區(qū)域。
??這里是廣西乃至我國西部地區(qū)發(fā)展最快的開發(fā)區(qū)之一。
??這里是柳東新區(qū)，堅持以人為本的產(chǎn)城融合之路，以廣西柳州汽車城建設(shè)為載體，集中力量抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，在經(jīng)濟新常態(tài)下實現(xiàn)了飛躍，為柳州建設(shè)現(xiàn)代制造城、打造萬億工業(yè)強市貢獻了力量。
??凝心聚力，今年以來，柳東新區(qū)持續(xù)加大服務(wù)企業(yè)力度，并以五個“十大重點項目”工程為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，成效明顯。今年1月~8月，柳東新區(qū)完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值538.66億元，同比增長16.02%；固定資產(chǎn)投資同比增長18%；財政收入同比增長22.8%；招商引資內(nèi)資到位88億元，外資到位8021萬美元……
鳥瞰三門江立交橋。
??2007年，柳東新區(qū)掛牌成立，也拉開了以人為本、產(chǎn)城融合的傳奇之路，“柳東經(jīng)驗”聞名遐邇。
??秉承“開明開放、敢為人先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強不息”的柳州精神，柳東新區(qū)奏響東進序曲，策馬揚鞭奮勇前行。
??這些年來，柳東新區(qū)以創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、教育驅(qū)動、環(huán)境驅(qū)動“四大驅(qū)動”作為內(nèi)生動力，“以人為本”書寫“產(chǎn)城共建融合”大文章，不僅成為廣西首個工業(yè)產(chǎn)值突破千億元的產(chǎn)業(yè)新城，還是國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，成為粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)廣西園的主戰(zhàn)場。
如今的柳東多個產(chǎn)業(yè)布局城市規(guī)劃藍圖成為現(xiàn)實。
??逆勢而上，更顯力量。
??2016年，以廣西柳州汽車城（柳東新區(qū)核心區(qū)）為主體的我市產(chǎn)城融合示范區(qū)正式進入了“國家隊”，為柳東新區(qū)注入了新時代的發(fā)展力量。
??以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)。
??圍繞“汽車”這一主線，厚植柳州工業(yè)沃土，汽車工業(yè)在柳東新區(qū)長成參天大樹，汽車產(chǎn)業(yè)成為郁郁蔥蔥的工業(yè)之林，創(chuàng)造了一個全國少見的、以一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈來布局建設(shè)的新區(qū)，也打造出一個“著手于產(chǎn)、落腳于城、著眼于人”的“產(chǎn)城共建融合”“柳東樣板”，唱響了產(chǎn)業(yè)歡歌。
整裝待發(fā)的新能源汽車。
??實業(yè)實干龍頭高昂。多年努力之下，上汽通用五菱寶駿基地、東風柳汽乘用車柳東基地、花嶺片零部件產(chǎn)業(yè)園陸續(xù)投產(chǎn)，柳東新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形態(tài)日益明顯。而在柳東這片熱土上，也誕生了一批名揚大江南北的汽車產(chǎn)品——寶駿730、寶駿560、寶駿510等多款柳東新區(qū)產(chǎn)的車型邁入中國車市第一陣營；上汽通用五菱新能源車E100銷售火熱，E200引人注目，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入全新動力。
“藍領(lǐng)”博士王國春（左一）指導(dǎo)工人研發(fā)汽車零部件。
??產(chǎn)業(yè)集聚形成了價值洼地。在整車龍頭企業(yè)的帶動下，一批知名企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)落戶柳東，聯(lián)合電子、寶鋼集團、福耀玻璃、凌云股份、耐世特、玲瓏輪胎等企業(yè)形成10公里的配套半徑，汽車產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸完善；國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（柳州）、國家進口汽車檢測重點實驗室（柳州）完工；先進裝備制造業(yè)、生物和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)先后聚集柳東新區(qū)。
柳東新區(qū)汽車零部件生產(chǎn)車間，一名工人在檢測產(chǎn)品。
??為何諸多知名企業(yè)選擇柳東？除了產(chǎn)業(yè)的吸引力之外，良好的營商環(huán)境也功不可沒。
??優(yōu)化營商環(huán)境永不止步。9月12日，柳東新區(qū)啟動全市唯一的“證照分離”改革試點工作，這意味著在新區(qū)注冊的企業(yè)只需要領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照就可以從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；如果是從事需要許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動，按照告知承諾制方式，在企業(yè)承諾達標經(jīng)營后即可領(lǐng)取許可證開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。這是柳東破解“辦照容易辦證難”和“準入不準營”難題的力作。
市領(lǐng)導(dǎo)與柳東新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研，全力推進項目建設(shè)。
??今年以來，柳東新區(qū)以“營商環(huán)境提升年”活動為統(tǒng)攬，持續(xù)深化營商環(huán)境建設(shè)，掀起活動新熱潮。重點推進新區(qū)行政管理、財稅金融、科技創(chuàng)新、人才開發(fā)等領(lǐng)域政策創(chuàng)新，先后出臺《柳東新區(qū)鼓勵金融業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策（試行）》《柳東新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等系列配套政策，目前正在整理匯編的新區(qū)優(yōu)惠政策達19個，涉及科技金融等三產(chǎn)服務(wù)類、工業(yè)類、人才類、涉外類等不同領(lǐng)域，其中新制定政策11個。同時著力推進“零跑腿”改革試點，率先推出第一批“零跑腿事項清單”，辦證流程大幅縮短，最快一天即辦好；深化項目承諾制等管理模式改革創(chuàng)新，提升企業(yè)投資審批效率。
??為何柳東連年高速發(fā)展？除了企業(yè)堅持創(chuàng)新驅(qū)動，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革之外，眾多重大項目也為發(fā)展提供了源源不斷的動力。
??8月，柳東新區(qū)公交都市（創(chuàng)業(yè)大道首末站）和柳東新區(qū)充電樁、充電站實現(xiàn)開工，柳州上汽汽車變速器有限公司柳東分公司自動變速器和新型發(fā)動機項目實現(xiàn)竣工。
??“十三五”時期，柳東新區(qū)邁入建設(shè)中期階段。柳東新區(qū)繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑起城市發(fā)展的未來，一批重大項目加快實施，經(jīng)濟強勁發(fā)展大勢成型，博園大道北段、官塘大橋等項目開工建設(shè)，C區(qū)標準廠房交付使用，文化旅游科技體驗園項目主體施工，中歐產(chǎn)業(yè)園、企業(yè)總部大樓、房地產(chǎn)、職教園等項目有序推進。
柳東新區(qū)逐漸成為一座宜居宜業(yè)的新城。
??自從柳東新區(qū)掛牌成立的那天起，柳東人依托“產(chǎn)城共建融合”打造宜業(yè)宜居新城的初心從未改變。
??在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，柳東新區(qū)積極布局一流的教育、一流的醫(yī)療、一流的體育文化設(shè)施、一流的商住環(huán)境，使之成為柳東新區(qū)產(chǎn)城融合的民生表達。
柳東新區(qū)建成全市第一個城區(qū)體育公園。
??8月8日，柳東新區(qū)重點打造的全日制公辦幼兒園洛埠鎮(zhèn)中心幼兒園（柳州城市職業(yè)學院第一附屬幼兒園）正式揭牌，成為今年新區(qū)教育工作在幼教方面的重磅力作，致力于打造政府、高校、幼兒園“三位一體”協(xié)同育人機制，幼兒園設(shè)置24個班，可容納幼兒720人。
在景行小學柳東校區(qū)，小學生們誦讀經(jīng)典。
??8月18日，柳州鐵一中學柳東校區(qū)正式揭牌，學校占地面積300畝，辦學規(guī)模100個班，可容納學生5000人，現(xiàn)在有18個班級的學生在此開啟嶄新的高中生活。
??職教園、廣西科技大學鹿山學院、柳州園博園等一大批項目為柳東新區(qū)聚集了大批人氣；快速公交1號線、7號線、9號線通達各功能區(qū)；安置房一期、二期工程解決了企業(yè)、學校職工住宿難題；景行小學柳東分校、柳鐵一中初中部、市二中實現(xiàn)小、初、高完整教育布局……現(xiàn)在，不少人吃在柳東、玩在柳東、住在柳東，城市“潮汐”在柳東新區(qū)“產(chǎn)城共建融合”的優(yōu)化中逐漸“消退”。
穿過柳東新區(qū)的新柳大道生機盎然。
??好風憑借力，在現(xiàn)有良好的基礎(chǔ)上，柳東新區(qū)積極深入落實《柳州市國家產(chǎn)城融合示范區(qū)總體方案》《柳東新區(qū)“產(chǎn)城融合”發(fā)展規(guī)劃》，加快產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。尤其是在今年上半年，柳東新區(qū)城建新開工項目6項、竣工項目6項，累計完成投資34.38億元，達到年度計劃投資的45.01%，讓柳東新區(qū)從每一天的清晨開始都充滿著美好的嬗變，變得更宜居宜業(yè)，一幅美好的城市畫卷正緩緩舒展開來：
??——花園城市2.0版實現(xiàn)“綠滿柳東”。柳東新區(qū)新建濱江生態(tài)濕地公園項目，核心區(qū)、官塘沖、交壅溝等生態(tài)水系項目全面鋪開。
??——打通斷頭路塑造“暢通柳東”。實現(xiàn)曙光大道、創(chuàng)業(yè)大道A線雙幅車道、中歐產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)縱六路全線通車，上半年累計新增通車道路13公里。
??——城市公共配套優(yōu)化“宜居柳東”。會展中心二期三期、圖書館、市民服務(wù)中心等項目有序推進，學院友鄰匯實現(xiàn)竣工，文化廣場主體結(jié)構(gòu)順利封頂，柳鐵一中高中部、汽車學院9月開門辦學，打造“優(yōu)質(zhì)教育”的城市名片。
??——旅游產(chǎn)業(yè)項目喜迎“歡樂柳東”。水上公園（一期）基本完工，8月3日，克里灣水世界順利開園，每日接待量4000人以上。
假日里，克里灣水世界里人潮涌動。
??——市政公用服務(wù)打造“服務(wù)柳東”。柳東水廠完成一期設(shè)施建設(shè)，新區(qū)建成區(qū)、雒容鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)市政供水；花嶺片主體基本完工，花嶺泵房投入使用；新區(qū)公交、供氣、供熱、通訊、綜合管廊等一系列市政設(shè)施得到穩(wěn)步推進。
??擼起袖子加油干！當前，柳東新區(qū)正按“高地高質(zhì)量、新區(qū)新跨越”的總體思路，在推動高質(zhì)量發(fā)展上奮起作為。柳東新區(qū)正迎來新的輝煌！(來源/柳州日報)
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